Конференция «Развитие рынка ценных бумаг до 2020 г. — вызовы,идеи и решения»

              С 17 по 19 сентября в городе Чолпон-Ата состоялась  Конференция, состоящая из Обучающего практикума по вопросу совершения рыночных и регистрационных сделок в соответствии с новыми требованиями и Круглого стола: » Развитие рынка ценных бумаг до 2020 года -вызовы, идеи, решения».   В конференции приняли участие  профессиональные участники  рынка ценных бумаг (брокеры, дилеры, управляющие компании, независимые регистраторы, депозитарии и др.) , представители банков, страховых компаний, инвестиционных и пенсионных фондов, специалисты Кыргызской фондовой биржи.

         Так же в конференции приняли участие и выступили :  Муканбетов С.Т-  Председатель Госфиннадзора КР, Пирматов Р.Т. — Начальник управления Государственного накопительного пенсионного фонда Соцфонда КР.

                  По итогам конференции участниками была принята резолюция.

                                                                                   Резолюция

Конференция участников рынка ценных бумаг по вопросам «Развития рынка ценных бумаг до 2020 года- вызовы, идеи и решения»

  Участники конференции, обсудив вопросы повестки дня конференции, отметили наличие многих насущных вопросов, требующих своего решения для дальнейшего устойчивого и динамичного развития рынка ценных бумаг Кыргызской Республики.

             Принятые Постановления Правительства КР от  02 июля 2015 года «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства КР «Об утверждении правил совершения сделок с ценными бумагами в Кыргызской Республике» от 17 октября 2011 года №647 и от 09 июля 2015 года, №476 «О параллельном размещении и обращении государственных казначейских облигаций Кыргызской Республики  с 5-летним сроком обращения»  создают новые благоприятные условия для развития рынка ценных бумаг.

             Участники конференции обсудили вопросы практической реализации вышеуказанных постановлений Правительства КР и внесли конкретные предложения по реализации поставленных задач.

             Серьезные проблемы существуют в вопросах инвестирования в реальный сектор экономики пенсионных активов граждан Кыргызстана. Эти инвестиционные средства в настоящее время используются не по назначению, они используются для обслуживания государственного долга и в депозитах коммерческих банков, тогда как, эти средства с 2013 года должны были быть направлены через фондовый рынок в реальный сектор экономики Кыргызстана.

               На конференции прозвучали конкретные предложения по стратегии развития Кыргызской фондовой биржи, по увеличению его капитализации, преобразованию ЗАО «КФБ» в публичное открытое акционерное общество.

            Участники конференции высказали конкретные предложения по улучшению учетной системы корпоративных ценных бумаг КР, раскрытия информации на Кыргызской фондовой бирже, внедрения системы электронного документооборота на бирже, созданию на рынке единой профессиональной ассоциации.

              На конференции обсуждались проблемы  развития рынка ценных бумаг Кыргызстана, которые существуют из за искусственного разделения его на рынок государственных ценных бумаг и на рынок корпоративных ценных  бумаг. В мировой практике таких аналогов практически нет. В странах СНГ также такого  разделения не существует. Разделение фондового рынка на ГЦБ и КЦБ имеет место только у нас в Кыргызстане. Обращение государственных ценных бумаг происходит на торговой площадке Национального банка, обращение корпоративных ценных бумаг на торговой площадке Кыргызской фондовой биржи. Такое искусственное  разделение ценных бумаг серьезно тормозит его развитие и препятствует интегрированию нашего рынка в международные рынки капиталов.

              В настоящее время Национальный банк  выполняет не свойственные ему функции как организатора торговли ценными бумагами.  В законах КР регулирующих деятельность Национального банка, не предусмотрены функции Нацбанка как организатора торговли ценными бумагами. Сейчас расходуются большие государственные денежные средства для создания и функционирования дорогостоящих торговых систем Национального банка КР. Такие расходы в рыночной экономике должны нести сами участники торгов, как сделано на Кыргызской фондовой бирже. 

      Обсудив вынесенные вопросы, участники конференции решили:

1. Принять все меры по выполнению Постановления Правительства КР по вопросам перехода к рыночным сделкам с корпоративными ценными бумагами на торговой плорщадке Кыргызской фондовой биржи. 

2. Направить в Наблюдательный совет Социального фонда КР, Правительству КР и Жогорку Кенешу КР рекомендации начать с 01.01.2016 года инвестирование пенсионных средств ГНПФ в реальный сектор экономики через фондовый рынок, согласно требованиям Закона КР «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части пенсий по государственному социальному страхованию в Кыргызской Республике». Просить Госфиннадзор провести встречу экспертного сообщества с Правительством КР по этим вопросам.

3. Увеличение финансовых инструментов, обращающихся на КФБ является залогом активизации фондового рынка страны. Необходимо проработать вопросы торговли на бирже ипотечных ценных бумаг, сертификатов золота и жилищных сертификатов, а так же валюты.

4. Раскрытие финансовой информации является залогом привлечения инвестиций  в экономику.  Кыргызской фондовой бирже необходимо активно и эффективно использовать механизмы раскрытия информации предусмотренных в Законе КР  «О рынке ценных бумаг» и рекомендации, высказанные участниками конференции по вопросам раскрытия информации.

5. Вынести на обсуждение акционеров ЗАО «КФБ» вопрос о преобразовании биржи в публичное открытое акционерное общество в целях повышения доверия инвесторов и увеличения капитализации КФБ.

6. Внести в Службу регулирования и надзора за финансовым рынком при Правительстве КР предложения по улучшению учетной системы рынка ценных бумаг.

7. Кыргызской фондовой бирже  и Центральному депозитарию необходимо подготовить и внести предложения в Правительство КР по вопросам объединения рынка корпоративных ценных бумаг и рынка государственных ценных бумаг на базе торговой  площадки  Кыргызской фондовой биржи.

                                                                                                              Резолюция принята от 19.09. 2015г.                                                                                                                 г. Чолпон-Ата.